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지역사회복지 실천을 위한 사회복지사는 여러 기술들을 겸비해야 합니다. 옹호 기술과 연계 기술이 그것입니다. 오늘은 조직화 기술에 대해 정리하였습니다. 지역사회의 복지 상황 개선을 위해서는 사회복지사의 역할이 무엇보다 중요함을 확인하였습니다.
지역사회복지 실천에서 사회복지사의 기술 - 조직화 기술
조직화 개념
주민이 지역사회가 안고 있는 문제를 해결하는 과정에 주체적으로 참여하여, 지역주민들의 역량을 결집시키고 문제 해결 능력을 향상함으로써 사회변화를 추구하는 것을 말합니다. 지역사회 전체/일부 집단을 하나의 역동적 실체(unity)로 만들어 나아가는 과정에서 필요한 기술이며, 지역주민의 욕구파악, 지역주민에게 동기부여, 다양한 지역사회 활동에 참여 유도, 자신들의 역할 인식과 효과적인 활동이 가능하도록 훈련하며, 지역주민의 지역 소속감을 갖도록 하는 형태입니다.
조직화 원칙
조직화를 통하여 지역사회복지 실천을 활성화하기 위해서는 다음과 같은 원칙을 준수해야 합니다.
1. 사적 이익에 대한 관심을 조직화에 활용하라.
- 사익 추구에 전념하는 사람에게 조직화가 자신의 사익 추구와 상충하지 않는다는 점을 인식시킨다면 이 사람이 조직화에 참여하는 것도 가능해질 수 있습니다.
- 나와 우리의 개념의 정립 과정을 의미합니다.
2. 조직화는 동적인 과정이다.
- 지역주민들은 협력의 필요성과 효과적인 실천에 대해 배우게 됩니다.
- 아울러 성장하지 않는 조직은 결국 해체 될 수밖에 없습니다.
3. 갈등과 대결에 익숙해지는 법을 배워야 한다.
- 우리의 명분이 옳다고 해서 상대방이 저절로 굴복하고 물러가지는 않습니다.
- 과거에 항의와 요구와 도전을 받아 본 일이 없는 상대방일수록, 이쪽에서 강하게 나간다면 의외 쉽게 물러설 수도 있습니다.
- 조직원들은 갈등과 대결 그리고 협상에 익숙해져야 합니다.
4. 쟁점은 명확해야 한다.
- 첫째, 시급한 문제로 표현되어야 한다.
- 둘째, 쟁점은 문제를 구체적으로 담아내야 한다.
- 셋째, 쟁점은 실현 가능한 것으로 잡아야 한다.
조직화 유형(루빈과 루빈 Rubin & Rubin)
1. 임무에 따른 유형
- 사회형평 조직화(구성원 이익위해 정부 압력행사)
- 사회정의 조직화(시민권 확대, 환경보호)
- 지역사회 정체성 조직화(소속감 자긍심 고취)
- 지역사회방어 조직화(지역사회 외부 압력 보호)
2. 공간적 영역의 관련성에 따른 유형
- 쟁점 지향형
- 공간 토대형
3. 정치 사회 환경과 관련성에 따른 유형
- 자조형
- 협력형
- 공공사업형
- 압력 집단형
- 대항 조직형
조직화 단계
1. 일반적인 단계
준비단계, 계획화 단계, 조직화 단계, 지역 활동 및 복지운동 단계, 평가 및 과제 전환 단계
2. 실천적인 단계
- 문제 파악
- 문제를 쟁점으로 전환
- 전략 개발(장단기 목표, 조직의 강점과 약점, 문제 당사자의 범위, 지지 세력, 문제 해결의 열쇠를 쥐고 있는 의사결정권자, 사용 가능한 전술)
- 대중 동원
- 표적으로부터의 반응(조직이 원하는 것을 얻거나 문제 해결, 아니면 조직화를 계속해서 더 많은 사람을 동원 지속적인 싸움 이 될 수 있음)
- 승리 또는 조직의 재편성
조직화의 실천방법
1. 동원
접촉이 개별적이고 직접적인 것이 되도록 노력. 초청장, 우편 발송, 전화, 직접 방문
2. 회의
- 철저한 준비와 계획 : 목표, 의사일정, 장소, 회의장 세팅, 역할 배분, 참석 대상자 연락 등
- 원활한 진행과 관리 : 길고 지루하고 결론이 잡히지 않는 회의는 시간낭비와 조직의 다른 활동에도 나쁜 영향을 줌으로 적절한 규칙과 의사일정에 따라 움직이도록 만전을 기울임
- 합리적인 의사결정 규칙 : 투표, 만장일치, 다수결과의 의사결정규칙은 일관성을 유지, 상황에 따라 유연할 필요 - 참가자들 상호 간의 존중과 상대방 의견에 대한 경청 그리고 반대자에 대한 진지한 설득이 필수적
- 참여기회의 실제적 보장 : 회의 진행자는 자신의 의견을 충분히 표현할 수 있는 회의 분위기를 조성
- 정시 종결
3. 리더십 개발
- 책임과 권한의 분산 : 잠재적 리더들은 책임과 원한의 분산을 통해 리더십이 요구하는 동기 유발, 책임감, 권위, 위험 감수 능력을 기른다.
- 멘토링 : 잠재적 리더를 상당 기간 일대일로 가르치는 방법-도전의식과 책임감
- 교환 프로그램 : 타 조직 또는 집단과 리더십을 교환하는 것도 도움
- 워크숍 : 특정한 주제를 집중적으로 다룰 수 있는 기회
조직화의 단계에 따른 조직화 기술
1. 조직화의 시작 단계
- 사람들과 환경에 대한 사정 : 주민들의 사고방식, 관계 및 관심사 이해
- 계획 수립하기 : 왜 조직화 사업을 만들려고 하는가?
- 주민 접촉하기 : 지도자와 문제를 지닌 집단과 접촉
- 관계 형성하기 : 네트워크 세우기, 협력을 위한 동기부여
- 조직가의 존재 알리기 : 합의와 비공식 승인, 관계 유지, 지속적 협력, 문제 해결의 책임, 참여 촉진자
- 협력의 토대 만들기
2. 조직화 단계
창조적 분위기 조성하기 : 구성원 자신의 능력 발휘
집단 발전시키기 : 구성원들에게 질문하기가 유용
구성원 역량 강화하기
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