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지역사회복지를 실천하기 위한 과정 중에 중요한 부분은, 지역사회의 주민들이 원하는 바를 파악하거나 필요 사항을 확인하는 것(욕구사정)입니다. 욕구사정의 개념과 목적, 그리고 욕구사정 확인을 위한 여러 방법들에 대해 정리하였습니다.
지역사회복지 실천의 과정과 욕구사정
욕구사정의 개념
1. 욕구사정의 고려사항
- 정보와 이용 가능한 자원에 대한 파악이 필요 - 지역사회의 허용 정도 파악
- 욕구사정은 공식적이고 체계적 접근이 필요 - 욕구사정의 방법은 실천가의 정향을 고려
2. 표적 집단 파악
- 욕구파악의 초기 단계는 넓은 표적 집단 선정이 필요
- 시간과 자원이 한정된 경우 표적 집단을 선정해서 분석
- 표적 집단과 전체 지역사회의 특성을 이해하는 작업이 필요
3. 자료수집
- 자료수집에 동원 가능한 시간과 인력, 자원, 표적 집단의 크기, 표적 집단과의 관계 등을 고려
욕구사정의 목적
지역사회 주민들이 어떤 서비스를 필요로 하는지를 결정하기 위해 수행하는 것이 욕구사정입니다. 그래서 지역사회에 영향을 미치는 사회문제를 확인하고 문제 해결의 우선순위를 결정하는데 주안점을 둡니다.
1. 지역사회 사정
- 지역사회의 역사와 문화
- 환경(행정 지역구분, 지리 및 지형에 의한 지역 구분, 산업구조, 주택상황, 교류의 장)
- 지역주민(인구동태, 지역 주민의식, 지역의 네트워크, 평균적인 가치관 및 행동양식)
- 주민조직 및 단체 - 정보전달 및 의사소통 - 권력구조 - 사회자원 구조 파악
2. 욕구사정의 내용
- 사회적 원조를 필요로 하는 대상자와 가족 욕구, 지역주민 관심을 가지는 욕구,
- 인적 물적 지역사회자원 , 지역사회의 특성(문화, 관점, 특성), 지역사회 구성원의 특성
- 서비스 이용가능성, 서비스 체계의 조정, 서비스의 차이, 서비스 접근성
- 사회복지사는 지역사회에서 문제가 발생·지속·악화되는 과정을 명확히 하는 것.
- 그 과정에 따라 원조의 방법과 방침이 달라짐
욕구사정 방법
욕구 사정을 위해서는 여러 방법들이 있는데, 다음과 같습니다.
1. 일반적 접근 방법
기존 자료에 대한 파악과 현지답사에 의한 파악 그리고 사업이나 상담활동을 통한 파악과 모임이나 대화를 통한 파악(주민좌담회, 여론주도층 등)이 있으며, 통계조사를 통한 파악 등도 있습니다.
2. 양적 자료수집 방법
자료 분석방법(기존 자료 이용), 사회조사방법(전화, 면접, 서신, 서베이), 지역사회집단 접근(전체 지역, 하위 지역사회에서 개인 인터뷰, 우편설문, 전화 인터뷰), 프로그램 모니터링, 사회지표 분석, 자원조사 등이 있습니다.
3. 질적 자료 수집 방법
델파이 기법, 명목집단 기법, 주요 정보제공자 기법, 참여관찰, 비공식 및 공식 인터뷰, 민속학적 방법(현장연구, 조사자 관찰과 심층면접), 대화기법 등이 있습니다.
4. 보편적 접근 자료수집 방법
공공 포럼(지역사회 포럼), 초점집단(여론주도층 인터뷰), 공청회 등이 있습니다.
5. 공식·비공식적 인터뷰
- 공식적 인터뷰 : 지역사회 문제에 관한 전문적 지식을 소유한 자 또는 주요 정보제공자와 진행
- 비공식적 인터뷰 : 자연스럽게 정보제공자의 반응과 질문자의 정보욕구에 따라 무계획적으로 상호작용
6. 민속학적 방법
- 현장연구와 조사자의 관찰, 심층적 인터뷰를 통해서 진행
- 사회적 약자계층의 문화적 규범과 실천행의 규명에 활용
- 특징 : 첫째, 사람 간의 사회적 표현을 기술하고 해석하는 과정, 둘째, 집단의 신념이나 삶에 대한 이해를 목적, 셋째, 조사자의 관찰과 인터뷰의 기록에 기초한 자료 분석으로 서술적 묘사, 넷째, 조사자의 감정이나 관점, 가치나 신념이 자료원
7. 지역사회포럼 및 공청회
- 참여자로부터 정보를 수집하기 위해 구조화된 접근
- 문제에 대한 인식의 공유, 문제 해결방안의 모색
- 정부의 프로그램이나 계획에 대한 의견을 제시할 기회의 제공
- 공청회의 실행에 대한 책임은 정부기관
- 다양한 주민의 참여를 유도하는 것이 관건
8. 대화기법
대화를 통해 지역문제에 대한 공통의 이해를 넓히고 문제를 해결하기 위한 행동에 동의하도록 이끄는 방법입니다.
9. 초점집단 기법
- 지역사회문제에 대한 공통의 관점을 확인
- 집중적 토론에 유용
- 정보의 직접 수집이 가능
- 방법 : 첫째, 지역사회집단의 이해관계를 대표하는 자 선정, 둘째, 이들을 대상으로 독립적 인터뷰 실시, 셋째, 개방형 질문 활용
10. 델 파이 기법
- 전문가들의 공통적 인식과 동의를 확보하는 과정
- 전문가들의 의견을 우편이나 이-메일을 통해 수집
- 과정 : 첫째, 전문가 선정, 둘째, 지역사회문제에 대한 개방형 설문지 작성 및 발송, 셋째, 자신들의 견해와 입장을 작성, 넷째, 설문지의 회수와 응답 내용 종합 정리, 다섯째, 회수된 응답의 분석, 합의 도출
11. 모니터링
- 소유한 기록들을 확보하여 자료를 분석
- 욕구나 기존 서비스의 효과성에 대한 정보를 제공
- 프로그램의 효과성 검토에 적절
12. 사회지표 분석
- 기존 자료를 통해 지역사회 구성원의 욕구나 문제를 분석
- 인터넷 열람을 통한 자료의 접근성이 용이 및 높은 활용도
- 해당 지역사회 실정에 맞는 지표의 부족으로 분석에 제한적
13. 자원지도 만들기
- 수집한 지역 자원 목록을 지도에 표시
- 지역사회의 문제와 역량에 대한 확인이 용이
- 서비스에 대한 주민들의 선입견이나 오해의 교정에 도움
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