[지역사회복지론] 지역사회 복지실천의 개념과 원칙들

지역사회복지를 직접적으로 실천하기 위한 복지실천의 원론적인 내용을 살펴볼 필요가 있습니다. 지역사회 복지실천의 개념과 원칙, 그리고 여러 학자들의 견해들과 핵심 원칙 등에 대해 정리하였습니다.

 

지역사회 복지실천의 개념과 원칙들

 

 

지역사회복지실천의 개념과 원칙들

 

 

개념

 

지역사회복지실천이란, 지역사회를 기반으로 하는 사회복지의 구체적 활동을 의미합니다. 지역복지 향상을 위하여 지역사회 내에 있는 지역사회 문제를 해결하기 위한 모든 노력과 활동을 종합한 실천활동을 의미합니다. 지역사회집단, 조직과 제도, 지역사회 구성원 간에 관계 및 상호작용의 행동 양식을 변화시키려는 실천기술의 적용하며, 지역사회를 단위로 하는 전문적 사회복지실천 방법을 말합니다.

 

지역사회복지실천의 실천기술 포함 영역

1. 지역사회주민의 참여
2. 서비스계획에 따른 과정 및 기술적 방법
3. 삶의 조건을 개선하기 위한 지속 가능한 개발
4. 사회행동 및 사회변화 전략

 

 

지역사회복지실천의 원칙

 

1. 맥닐(McNeil)의 견해

① 사회복지를 위해서 지역사회조직은 사람들과 그들의 욕구에 관심을 갖는다.

② 사회복지를 위한 지역사회조직에 있어서 일차적인 클라이언트는 지역사회이다.

③ 지역사회는 있는 그대로 이해하고 수용되어야 한다는 것이 지역사회조직의 철칙이다.

④ 지역사회의 모든 사람은 보건과 복지서비스에 관심을 갖는다. 각계각층의 이익이 대표되고, 이들의 적극적인 참여는 지역사회조직에 있어서 중요한 목표가 된다.

⑤ 인간의 욕구는 계속 변한다는 사실과 집단들 간의 관계도 계속 변한다는 현실은 지역사회조직화 과정 있어 인식 되어야 한다. 목적을 향한 변화는 지역사회조직에 있어서 기본적인 목표가 되어야 한다.

⑥ 모든 사회복지기관과 단체는 상호 의존적이다.

⑦ 과정으로서 지역사회조직은 일반적인 사회사업의 한 분야이다.

 

2. 존스(Jodns)와 디마치(Demarche)의 견해

① 지역사회조직은 수단이며 목적이 아니다. 인간의 복지와 성장이 목적이다

② 개인과 집단처럼 지역사회도 상이하다. 지역특성에 따른 개별화

③ 지역사회는 개인과 마찬가지로 자기결정의 권리를 갖는다.

④ 사회적 욕구는 지역사회의 토대이다

⑤ 사회복지기관 자체의 지역사회의 욕구와 관련해서 결정되어야 한다.

⑥ 조정이란 성장을 위한 과정이다. 조정은 공통의 이익과 목표에 대한 지적인 인식에서 다루어져야 한다.

⑦ 사업을 수행하는 구조는 단순해야 한다.

⑧ 분배는 공평하게 차별 없이 평등하게 이루어져야 한다.

⑨ 문제해결의 접근방법에 있어서 다양성이 존중되어져야 한다.

⑩ 복지기관협의체에는 광범한 집단의 이익이 반영되어야 한다.

⑪ 지역사회복지기관의 효과적인 운영과 사업을 위해서는 집중과 분산 간의 균형이 있어야 한다.

⑫ 지역사회 내에 존재하는 집단들 간의 의사소통을 가로막는 장애는 제거되어야 한다.

⑬ 지역사회는 전문가의 도움을 필요로 한다.

 

3. 오오하시 켄사쿠의 원칙

① 전체성

② 지역성

③ 접근성 - 이용권 확보

④ 사회성 - 사회적 교류 프로그램, 교류활동 접근, 의사소통 활동, 클라이언트의 자원봉사활동

⑤ 주체성 - 개개인의 자립생활 목적으로 원조, 공급자가 아닌 이용자 중심

⑥ 문화성 - 문화성, 패션성 고려

⑦ 협조성 - 공적 서비스와 주민 상호간의 협력 활동 조화

⑧ 교류성 - 각각의 속성을 중요하게 다루면서 자연스러운 다양한 교류토록 시설 개선 및 사업추진

⑨ 쾌적성

⑩ 신속성 - 서비스의 신속성을 위한 조직체제 정비

 

4. 로스(Ross)의 원칙

① 지역사회의 불만으로부터 추진회 구성의 원칙

② 지역사회의 갈등은 집약되고 공유되어야 하는 원칙

③ 지역사회 내 풀뿌리 지도자를 발굴하고 참여시키는 원칙

④ 공통의 목표를 수립하고 운영방법을 설정하는 원칙

⑤ 지역주민을 결속 시킬 수 있는 이벤트를 개발하는 원칙

⑥ 효과적인 의사소통을 개발하고 유지하는 원칙

⑦ 모임 참여자들을 지지하고 역량을 강화하는 원칙

⑧ 합리적인 절차를 준수하고 리더십을 개발하는 원칙

⑨ 유능한 지도자를 발굴하고 육성하는 원칙

⑩ 지역사회에서 인정과 신용을 얻는 원칙

 

5. 통합적인견해

지역사회복지 실천의 원칙은 → 지역복지 활동을 수행하는 데 있어서 ‘올바른 행동에 관한 규칙(rule of right action)’으로, 무엇이 ‘건전하고’,’좋은’ 지역복지 활동인가에 관한 가치 판단을 말합니다.

① 지역사회조직은 지역사회주민의 욕구를 충족시키고자 하는 사회복지의 한 과정

② 지역사회의 문제해결에는 주민의 광범위한 참여 전제

③ 지역사회 조직은 지역사회를 이해하고 있는 그대로 수용하고 그 특성의 개별화

④ 지역사회의 복지를 증진시키기 위해 결성된 복지기관들의 협의체는 서비스의 조정을 통해서 제한된 복지자원의 효율적인 활용

⑤ 지역사회의 각계각층의 적극적인 참여 목표

⑥ 민주주의적 태도 견지

⑦ 지역사회복지활동은 일반적인 사회복지실천의 한 분야

 

6. 지역사회복지실천의 5가지 핵심원칙

① 클라이언트와의 협력적 관계 구축

② 지역사회 구성원 중심 목표형성과 평가

③ 문제의 사회구조적 요인을 반영한 개입전략

④ 전략적 성공을 위한 전술적 승리의 활용

⑤ 소규모 지역사회 수준에서의 지속 가능성

 

7. 지역사회복지실천 개념의미(개념구성 요소 중심)

1. 접근단위 : 지역사회 - 지리적 의미 + 기능적 의미 + 공간적 의미
2. 사회단위 : 지역사회 전체, 지역사회 내부의 개인, 집단, 조직, 제도
3. 개입목표 : 지역사회 구성원들이 당면하고 있는 문제와 욕구 해결하기 위한 지역사회 변화
4. 과업목표 : 지역사회의 구체적 문제나 욕구해결(환경개선, 소득향상, 서비스개발, 복지정책의 발전, 법령개정)
5. 과정목표 : 과업목표의 수단적 성격, 지역구성원들의 역량, 태도, 의식개발(주민의 민주적 의사결정 및 문제해결 등에 대한 관심과 능력 개발, 참여·자조·협동 등의 의식 혹은 태도 개발, 토착적 지도력 개발)
6. 관계목표 : 지역사회 구성원들 사이의 관계변화를 통해 권력분배의 구조를 바꾸려는 것으로 과정목표에 포함하는 경우도 있습니다.

 

 

참고할 글

 

• 청소년복지론, 청소년의 우울증에 관해
• 생물학 개론 - 미토콘드리아
• 지역사회 복지실천의 이론들 - 자원동원 이론